省直各預(yù)算主管部門(mén)，省公共資源交易中心，各市、縣(區(qū))財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局，各有關(guān)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：
為了規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬支付行為，維護(hù)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就福建省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)，提出以下意見(jiàn)：
一、適用范圍
凡按規(guī)定從“福建省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁背槿〉恼少?gòu)評(píng)審專(zhuān)家或采購(gòu)人依法依規(guī)組織的政府采購(gòu)活動(dòng)中自行選定的評(píng)審專(zhuān)家，參加省內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作的，應(yīng)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)報(bào)酬。
與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的采購(gòu)文件論證、咨詢、進(jìn)口產(chǎn)品論證、單一來(lái)源論證、履約驗(yàn)收等事項(xiàng)，抽取或邀請(qǐng)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家參與的，可參照本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。
二、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬計(jì)算方法及支付標(biāo)準(zhǔn)
(一)勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)以參與政府采購(gòu)評(píng)審或?qū)嶋H參與政府采購(gòu)活動(dòng)的工作時(shí)間作為支付依據(jù)，評(píng)審時(shí)間從通知專(zhuān)家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)集中時(shí)間起計(jì)算，到評(píng)審報(bào)告簽署完成時(shí)結(jié)束，用餐、休息時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)間。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定評(píng)審專(zhuān)家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的集合時(shí)間。評(píng)審專(zhuān)家早于約定時(shí)間到達(dá)的，從約定時(shí)間開(kāi)始計(jì)算;遲到的以實(shí)際到達(dá)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。
(二)評(píng)審專(zhuān)家工作時(shí)間3小時(shí)以內(nèi)的，支付勞務(wù)報(bào)酬300元/人次;3小時(shí)以上每小時(shí)增加100元/人次;超出時(shí)間不足30分鐘的，支付勞務(wù)報(bào)酬50元;超出時(shí)間30分鐘以上不足1小時(shí)的，按照1小時(shí)計(jì)算。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)安排采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審，原則上評(píng)審專(zhuān)家每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)。
評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始后，因資格審查不足3家、采購(gòu)文件存在重大缺陷等原因?qū)е聫U標(biāo)或評(píng)審?fù)Ｖ梗u(píng)審專(zhuān)家工作時(shí)間不足2小時(shí)的，支付勞務(wù)報(bào)酬200元/人次。
(三)評(píng)審專(zhuān)家未按照約定集中時(shí)間到達(dá)，影響評(píng)審活動(dòng)正常開(kāi)展的，按照每小時(shí)100元/人次的標(biāo)準(zhǔn)扣除遲到專(zhuān)家的部分報(bào)酬。評(píng)審專(zhuān)家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。評(píng)審專(zhuān)家不得以勞務(wù)報(bào)酬低為由拒絕評(píng)審或拒絕簽署評(píng)審報(bào)告，若發(fā)現(xiàn)上述行為，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告，財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，對(duì)專(zhuān)家做出相應(yīng)的處理。
三、評(píng)審專(zhuān)家交通及食宿費(fèi)用
評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的，其往返城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
如評(píng)審期間需要用餐的，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定提供，不再另行支付費(fèi)用。
四、其他事項(xiàng)
(一)采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬;采購(gòu)人委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。
(二)財(cái)政部門(mén)在處理政府采購(gòu)?fù)对V過(guò)程中，要求投訴項(xiàng)目的原評(píng)審專(zhuān)家對(duì)其評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)和說(shuō)明的，不再支付勞務(wù)報(bào)酬。
(三)各市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況確定政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
(四)本通知自公布之日起執(zhí)行，本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由福建省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
福建省財(cái)政廳
2017年3月31日
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