中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》(以下簡稱《意見》)，這是繼2015年國務院辦公廳印發《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》之后出臺的第二個國家美育文件。五年之內連續出臺兩個國家級文件，充分表明黨中央國務院對學校美育工作的高度重視。

　　認真學習領會《意見》內容與精神，可以發現《意見》具有幾個鮮明特點：一是頂層設計站位高;二是發展目標定位準;三是問題導向思路清;四是實施路徑措施實。與2015年國辦《意見》比較，這次由兩辦聯合印發的《意見》凸顯了新時代特征。可以說，《意見》在多個方面的重要創新都是基于新時代、圍繞新時代、聚焦新時代而展開的，都打上了新時代的鮮明烙印。

　　在美育及其育人價值導向上，《意見》豐富了美育內涵，拓展了育人價值，堅定了正確方向。《意見》提出，美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養創新意識的教育，能提升審美素養、陶冶情操、溫潤心靈、激發創新創造活力。這表明，在2015年國辦《意見》相關內容的基礎上，《意見》強調了學校美育在豐富想象力和培養創新意識、激發創新創造活力上所具有的獨特而不可替代的優勢與作用，賦予了學校美育在新時代背景下新的歷史使命。

　　在課程與教材體系建設上，《意見》強化了融合理念，完善了課程設置，加強了教材建設。《意見》強調要加強美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合，并提出了不同學科所蘊含的豐富美育資源的具體形態，包括體現中華美育精神與民族審美特質的心靈美、禮樂美、語言美、行為美、科學美、秩序美、健康美、勤勞美、藝術美等豐富美育資源，指向明確，內容具體，實踐指導意義強。《意見》對加強美育教材體系建設提出明確具體要求，特別強調美育教材編寫要堅持馬克思主義指導地位，扎根中國、融通中外，體現國家和民族基本價值觀，格調高雅，凸顯中華美育精神。

　　在深化美育教學改革上，《意見》創新了教學模式，構建了展演機制，推進了評價改革。《意見》提出，美育教學要逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式，這一教學模式基于目標導向和美育教學規律，開創性地構建了基礎知識與技能、審美體驗、專項特長“三位一體”的審美素質結構。三者合力指向和形成文化理解、審美感知、藝術表現、創意實踐等美育核心素養，為新時代學校美育教學改革指明了方向和路徑。《意見》還針對評價改革這一學校美育的重點難點問題，把長期以來美育評價的“軟要求”變成“硬指標”，以更有效地發揮評價對于學校美育工作的引領和推動作用。

　　在改善美育辦學條件上，《意見》夯實了隊伍建設，強化了硬件建設，建立了幫扶機制。針對美育師資隊伍缺額大，專職美育教師分布不均衡，美育場地器材配備的地區差別、城鄉差別、校際差別比較明顯等當前學校美育存在的突出問題，《意見》從四個方面提出了破解難點和問題的明確思路與具體舉措，具有很強的指導意義。

　　新時代學校美育的改革發展，無論是育人價值與功能的強化，還是課程與教材體系的建設、教學改革的深化和辦學條件的改善等，都離不開強有力的組織保障。為此，《意見》還專門對“切實加強組織保障”提出了明確具體要求。我們堅信，有《意見》這一綱領性文件和行動指南的方向引領，有《意見》所提出的先進改革創新理念和創造性實踐舉措的切實落實，以及強有力的組織領導保障，新時代學校美育工作必將以嶄新的姿態和前所未有的速度與力度邁上新的臺階。

　　(作者系全國高校美育教學指導委員會副主任委員、湖南師范大學教授)