皖教秘〔2021〕288號(hào)

各市、省直管縣(市)教育局，各高等學(xué)校：

　　為全面提升我省學(xué)生資助工作信息化水平，提高資助對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度和資助育人成效，結(jié)合當(dāng)前我省學(xué)生資助工作信息化建設(shè)水平和智慧資助工作試點(diǎn)實(shí)際，決定在全省各市和各高校全面開展智慧資助工作。現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下：

　　一、工作原則

　　1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持以信息化為主導(dǎo)，以大數(shù)據(jù)為手段，以促進(jìn)學(xué)生資助工作管理更加規(guī)范、對(duì)象識(shí)別更加精準(zhǔn)、育人手段更加有效為目標(biāo)，全面開展智慧資助工作。

　　2.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。鼓勵(lì)支持各地、各高校結(jié)合本地智慧城市、智慧學(xué)校及高校智慧思政平臺(tái)建設(shè)情況，統(tǒng)籌開展智慧資助建設(shè)工作，避免重復(fù)建設(shè)。

　　3.堅(jiān)持示范引領(lǐng)。總結(jié)前期試點(diǎn)單位的典型工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，在全省進(jìn)行推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成高效有序智慧資助工作局面。

　　二、主要任務(wù)

　　1.分層建設(shè)智慧資助平臺(tái)。省教育廳將省級(jí)智慧資助平臺(tái)建設(shè)，納入省級(jí)智慧思政平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容，在硬件配備、軟件環(huán)境、平臺(tái)招標(biāo)、資金支持上與智慧思政共建共享，建設(shè)以“大數(shù)據(jù)交互與共享”和“資助數(shù)據(jù)分析與展示”為主要功能的學(xué)生資助工作信息化平臺(tái)。已經(jīng)啟動(dòng)智慧資助試點(diǎn)工作的市、高校要結(jié)合本通知要求，進(jìn)一步建設(shè)完善本地、本校智慧資助平臺(tái)。未啟動(dòng)智慧資助試點(diǎn)工作的市、高校要將智慧資助平臺(tái)建設(shè)納入本地教育信息化、智慧校園及高校智慧思政平臺(tái)建設(shè)范疇，制定智慧資助平臺(tái)建設(shè)工作方案，開展智慧資助平臺(tái)建設(shè)。各市、各高校智慧資助平臺(tái)要包括但不限于精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)資助、資助育人、數(shù)據(jù)分析與展示四大主要功能模塊。

　　2.加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)交互與共享。省教育廳將依據(jù)安徽省數(shù)據(jù)資源管理局《關(guān)于印發(fā)江淮大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)政策文件精神，進(jìn)一步加大與省數(shù)據(jù)資源局等省直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)數(shù)據(jù)共享，輔助各地、各高校安全便捷地獲取能夠反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的數(shù)據(jù)信息。各市教育局、各高校要主動(dòng)對(duì)接本地?cái)?shù)據(jù)資源局等市直部門，主動(dòng)獲取本地戶籍學(xué)生家庭相關(guān)信息數(shù)據(jù);可整合內(nèi)部、外部及第三方相關(guān)數(shù)據(jù)資源，采集學(xué)生消費(fèi)、成長(zhǎng)行為等數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)資助和資助育人效果評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。各市、各高校智慧資助平臺(tái)建成后要與省級(jí)智慧資助平臺(tái)及時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的交互與共享。

　　3.構(gòu)建量化認(rèn)定指標(biāo)體系。各地、各高校應(yīng)在貫徹落實(shí)《安徽省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)<安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法>的通知》(皖教〔2019〕2號(hào))基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生家庭狀況、在校消費(fèi)情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，豐富維度參數(shù)，細(xì)化權(quán)重占比，建立適合本地本校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生量化認(rèn)定指標(biāo)體系。采用線上量化測(cè)評(píng)打分和線下民主評(píng)議相結(jié)合等方式，精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)的精準(zhǔn)資助。

　　4.實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助結(jié)果分析與展示。各級(jí)智慧資助平臺(tái)，應(yīng)引入大數(shù)據(jù)分析引擎及數(shù)據(jù)展示工具，開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和挖掘，通過圖、表形式展示分析結(jié)果，如對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定情況、各類資助政策執(zhí)行情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與展示;通過追蹤學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、科研情況、獲獎(jiǎng)情況、就業(yè)信息、回報(bào)社會(huì)等多維度數(shù)據(jù)，量化分析和展示資助育人成效;為學(xué)生資助工作的管理、決策和研究等提供更加精準(zhǔn)、及時(shí)、有效的數(shù)據(jù)支撐。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織保障。各市教育局、各高校要高度重視智慧資助工作，要成立本單位智慧資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，壓實(shí)工作任務(wù)，并統(tǒng)籌相關(guān)技術(shù)人員參與推進(jìn)工作。要將智慧資助平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度教育信息化建設(shè)范疇，確保經(jīng)費(fèi)足額到位，使用規(guī)范。

　　(二)確保數(shù)據(jù)安全。各地各校在數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)使用過程中，要遵循“用戶本人授權(quán)”原則，建立數(shù)據(jù)授權(quán)使用和可信追溯機(jī)制，確保學(xué)生及其家庭隱私和敏感數(shù)據(jù)在共享和使用過程中得到精準(zhǔn)授權(quán)、全程留痕、充分保護(hù)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全、有序、按需使用，避免威脅學(xué)生及其家庭個(gè)人信息安全和侵犯其隱私權(quán)。

　　(三)注重經(jīng)驗(yàn)積累。各試點(diǎn)單位在前期試點(diǎn)工作中進(jìn)行了積極探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，省教育廳從中選取了亳州市教育局、安徽大學(xué)、安徽師范大學(xué)在智慧資助方面的典型案例，予以推廣，供各地各校借鑒。各地各校要結(jié)合實(shí)際積極探索，注意提煉工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，及時(shí)報(bào)送至省教育廳，省教育廳將視情在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，以發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　附件：智慧資助典型案例.zip

　　安徽省教育廳

　　2021年8月16日