教材函〔2021〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、衛(wèi)生與健康的重要論述，落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮中小學(xué)課程教材在生命安全與健康教育中的重要作用，我部制定了《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請在課程教材、教育教學(xué)等育人環(huán)節(jié)認(rèn)真貫徹落實。

　　教育部

　　2021年10月26日

　　生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南

　　為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、衛(wèi)生與健康的重要論述，落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮中小學(xué)課程教材在生命安全與健康教育中的重要作用，特制定本指南。

　　一、重要意義

　　生命安全與健康是人類生存、發(fā)展的基本需求和永恒追求。生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)是每一位公民的權(quán)利。

　　良好的學(xué)校生命安全與健康教育有助于學(xué)生樹立正確生命觀、健康觀、安全觀，養(yǎng)成健康文明行為習(xí)慣和生活方式，自覺采納和保持健康行為，為終身健康奠定堅實基礎(chǔ)。

　　將生命安全與健康教育全面融入中小學(xué)課程教材，是實現(xiàn)生命安全與健康教育系列化、常態(tài)化、長效化的重要舉措，對培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人具有重要意義。

　　二、基本原則

　　(一)堅持“生命至上、健康第一”理念

　　以學(xué)生健康成長和終身健康為核心，覆蓋生理、心理和社會適應(yīng)領(lǐng)域，關(guān)注影響生長發(fā)育的自然環(huán)境與社會環(huán)境因素，幫助學(xué)生樹立關(guān)愛生命、熱愛生活的觀念，形成健康意識，養(yǎng)成健康生活方式，提升健康素養(yǎng)。

　　(二)增強(qiáng)“安全為本”意識和能力

　　立足日常生活情境，覆蓋居家、校園及其他公共場所，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會科學(xué)應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和社會危機(jī)事件，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提升危險預(yù)判、緊急避險、求生逃生等自救和他救技能，培養(yǎng)應(yīng)急救護(hù)能力，提高防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的意識和能力。

　　(三)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律

　　充分考慮不同年齡學(xué)生身心發(fā)育特征和認(rèn)知水平，對教育目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，在小學(xué)、初中和高中三個學(xué)段有序鋪開，總體呈現(xiàn)循序漸進(jìn)、螺旋上升的特點(diǎn)。

　　(四)注重有機(jī)融入學(xué)科

　　依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，選取生命安全與健康教育相關(guān)內(nèi)容，作為學(xué)科教學(xué)素材，有機(jī)整合融入學(xué)科教育，注重趣味性、互動性、體驗性、生成性，提升教育實效性。

　　三、總體目標(biāo)

　　力求做到生命安全與健康教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，在中小學(xué)課程教材中的布局安排更加系統(tǒng)、科學(xué)，內(nèi)容更具針對性、適宜性、實用性。課程教材在有效增強(qiáng)學(xué)生“生命至上、健康第一”意識、提高心理社會能力、養(yǎng)成健康行為等方面的育人功能顯著提升，為學(xué)生健康成長、終身發(fā)展和全民健康素養(yǎng)的提升奠定堅實基礎(chǔ)。

　　四、主要內(nèi)容

　　生命安全與健康教育內(nèi)容主要涉及5個領(lǐng)域30個核心要點(diǎn)，如圖1所示。

　　圖1 生命安全與健康教育領(lǐng)域及核心要點(diǎn)

　　(一)領(lǐng)域1 健康行為與生活方式

　　很多疾病往往是由長期不良生活方式所導(dǎo)致的。在健康相關(guān)的社會環(huán)境因素中，“健康行為與生活方式”的可塑性最強(qiáng)。應(yīng)教育學(xué)生從小認(rèn)識日常行為和生活方式對健康的影響，學(xué)會正確理解健康信息，自覺采納健康行為，注意養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，形成健康的生活方式。

　　本領(lǐng)域要點(diǎn)包括：認(rèn)識健康;個人衛(wèi)生與保健;健康問題與疾病預(yù)防控制;用眼健康;耳鼻口腔健康;形體健康;健身鍛煉與運(yùn)動;健康作息;合理膳食;公共環(huán)境衛(wèi)生;關(guān)注健康信息。

　　(二)領(lǐng)域2 生長發(fā)育與青春期保健

　　青春期是旺盛的生長發(fā)育期，是個體從童年向成年逐漸過渡的重要時期，也是預(yù)防成年期疾病(慢性非傳染性疾病，如糖尿病、高血壓、惡性腫瘤)的關(guān)鍵時期。針對這一時期的身心發(fā)展規(guī)律和變化特點(diǎn)，不斷調(diào)整行為方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)自身以及學(xué)習(xí)和生活環(huán)境變化，對健康成長和維護(hù)終身健康至關(guān)重要。應(yīng)教育學(xué)生了解生長發(fā)育和青春期保健的基本知識與技能，學(xué)會自我保護(hù)，減少健康風(fēng)險行為及其危害。

　　本領(lǐng)域要點(diǎn)包括：生長發(fā)育;青春期心理;青春期性健康;性侵害預(yù)防;珍愛生命。

　　(三)領(lǐng)域3 心理健康

　　個體心理健康關(guān)乎家庭幸福和社會和諧。兒童青少年時期是培育積極心理品質(zhì)的關(guān)鍵時期，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)心理健康知識，增強(qiáng)社會適應(yīng)能力，保持積極心理狀態(tài)，了解并掌握解決心理問題的主要方法和途徑，增強(qiáng)主動尋求幫助的意識，主動化解困擾，增強(qiáng)抗挫折能力，提升幸福感。

　　本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：社交與社會適應(yīng);情緒與行為調(diào)控;心理問題與援助支持。

　　(四)領(lǐng)域4 傳染病預(yù)防與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對

　　兒童青少年往往是傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的易感人群。學(xué)校集體生活方式下，學(xué)生相互接觸頻繁，罹患傳染病的風(fēng)險較大，易引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生掌握傳染病防控知識和技能，了解我國公共衛(wèi)生體系及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對機(jī)制，樹立公共衛(wèi)生意識，提高傳染病預(yù)防能力。

　　本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：傳染病基礎(chǔ)知識;常見傳染病及防控措施;傳染病對社會的影響;口岸公共衛(wèi)生;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對。

　　(五)領(lǐng)域5 安全應(yīng)急與避險

　　傷害、暴力威脅等是影響兒童青少年生命安全及健康的主要因素。其中，溺水和交通傷害(道路交通事故)是常見的導(dǎo)致學(xué)生意外受傷和死亡的重要原因，校園欺凌和涉及學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等時有發(fā)生。應(yīng)引導(dǎo)兒童青少年增強(qiáng)安全防護(hù)意識，學(xué)會預(yù)防和規(guī)避危險，掌握應(yīng)急常識和急救技能，提升信息素養(yǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別意識和能力。

　　本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：應(yīng)急常識與急救技能;用藥安全;社會安全;校園安全;實驗、實習(xí)安全及職業(yè)健康;網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

　　5個領(lǐng)域相對獨(dú)立，自成體系，又相互影響，其內(nèi)在邏輯如圖2所示。

　　圖2 生命安全與健康教育5個領(lǐng)域內(nèi)在邏輯

　　五、學(xué)段要求

　　(一)小學(xué)階段

　　通過基本知識介紹、具體技能訓(xùn)練和個人衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生：

　　1.了解健康及其影響因素，知道預(yù)防常見健康問題和疾病的基本知識;了解個人日常行為和生活方式與健康之間的關(guān)系，養(yǎng)成愛護(hù)眼睛的習(xí)慣，預(yù)防近視，定期監(jiān)測體重，預(yù)防超重;養(yǎng)成規(guī)律作息與文明衛(wèi)生的習(xí)慣，保證充足睡眠，維護(hù)自身健康和公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　2.了解生命與生長發(fā)育知識;初步學(xué)習(xí)青春期發(fā)育、心理健康及相關(guān)保健知識與技能;樹立珍愛生命的意識，學(xué)會自我保護(hù)。

　　3.了解自己，悅納自己，養(yǎng)成禮貌友好的交往品質(zhì)，學(xué)會與家長、老師溝通;樹立紀(jì)律意識、規(guī)則意識和時間管理意識，正確安排學(xué)習(xí)活動;科學(xué)合理使用電子設(shè)備，嚴(yán)格控制上網(wǎng)時間。

　　4.了解病原微生物的基本知識，初步認(rèn)識常見傳染病及預(yù)防措施，掌握個人防疫防護(hù)技能，能夠配合預(yù)防接種;能夠認(rèn)識傳染病的影響，了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會管控措施和個人行為要求。

　　5.掌握自我保護(hù)、求助、避險與逃生的基本技能;初步掌握急救知識，遇到緊急情況，能夠撥打急救電話和報警電話;樹立防拐等社會安全意識，識別校園欺凌、校園暴力并會求助;能夠通過正規(guī)網(wǎng)站和權(quán)威媒體獲得重大事件的準(zhǔn)確信息，不信謠、不傳謠。

　　(二)初中階段

　　注重講解原理和機(jī)制，深化學(xué)生認(rèn)識，強(qiáng)化健康行為養(yǎng)成的主動性和自覺性，引導(dǎo)學(xué)生：

　　1.學(xué)會分析與評估健康影響因素，積極實踐健康行為和生活方式，保證用眼健康，預(yù)防近視，合理規(guī)劃時間保證睡眠，拒絕吸煙、飲酒、使用毒品等危害健康的行為;系統(tǒng)了解和主動預(yù)防兒童青少年常見病，采取實際行動保護(hù)自身健康;認(rèn)同“人與自然和諧共生”理念，保護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　2.理解生長發(fā)育的主要規(guī)律和影響因素，正確評估生長發(fā)育狀況;學(xué)習(xí)青春期保健的基本知識和技能，提高預(yù)防性騷擾與性侵害的能力;積極應(yīng)對青春期心理健康問題，學(xué)會正確對待挫折。

　　3.學(xué)會客觀認(rèn)識和對待自己，學(xué)會欣賞和寬容他人;做好進(jìn)入高中學(xué)習(xí)或就業(yè)的準(zhǔn)備;提高情緒管理的能力，學(xué)會減壓放松方法，學(xué)會克服焦慮情緒，提高應(yīng)對挫折的能力，能夠主動求助。

　　4.知道常見傳染病及防控措施，了解疫苗接種和免疫規(guī)劃的意義，掌握個人防疫防護(hù)技能;了解艾滋病的傳播途徑及預(yù)防措施;了解口岸傳染病預(yù)防控制;提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備意識和防護(hù)能力。

　　5.培養(yǎng)安全責(zé)任意識，學(xué)會急救知識，掌握相關(guān)技能，提高預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件的能力;了解安全用藥基本知識，預(yù)防藥物誤用、濫用;了解實驗和勞動實踐中安全防范措施，預(yù)防校園安全事故;增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別意識和能力，防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙。

　　(三)高中階段

　　主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的生命責(zé)任感和意義，以及發(fā)現(xiàn)問題和積極解決問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生：

　　1.深入了解煙草、酒精和毒品危害身體健康的機(jī)制，營造無煙環(huán)境，遠(yuǎn)離酒精和毒品(含新型毒品);了解慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識;堅持自覺規(guī)律的體育鍛煉，科學(xué)用眼，健康作息，合理膳食，保持健康體重;關(guān)注健康信息，強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識。

　　2.深入理解健康生命的意義和價值，理解生長速度的變化規(guī)律，認(rèn)同體態(tài)以健康自然為美;理解性、愛情和婚姻的關(guān)系，了解婚姻和生育相關(guān)知識及法律法規(guī)，能夠有效預(yù)防和應(yīng)對性騷擾與性侵害。

　　3.了解社交與心理健康的關(guān)系，提高健康的異性交往能力;適應(yīng)高中生活，學(xué)會正確應(yīng)對校園欺凌和校園暴力，做好進(jìn)入高校學(xué)習(xí)或就業(yè)的準(zhǔn)備;正確認(rèn)識和對待童年期不良經(jīng)歷，健康成長;理解競爭和合作的關(guān)系，學(xué)會公平競爭和團(tuán)結(jié)合作;能夠識別并預(yù)防焦慮抑郁等心理問題。

　　4.了解傳染病基礎(chǔ)知識及防控措施，能夠識別可能感染艾滋病病毒的危險行為，提高防范能力，能夠分析傳染病對社會、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的影響;了解國門生物安全查驗機(jī)制和現(xiàn)代口岸核化生有害因子防控;了解我國公共衛(wèi)生體系及相應(yīng)政策和傳染病防治相關(guān)主要法律法規(guī)，能夠以新型冠狀病毒肺炎疫情防控為例，說明中國防疫抗疫的主要過程、關(guān)鍵做法及意義。

　　5.進(jìn)一步掌握應(yīng)急救護(hù)知識與技能，了解用藥安全機(jī)理;遵守實驗、實習(xí)場所的安全原則，強(qiáng)化社會安全意識;預(yù)防校園安全事故發(fā)生，營造校園安全氛圍;遵守國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙能力。

　　六、組織實施

　　(一)加強(qiáng)專業(yè)支持

　　組建以生命安全與健康教育專家為主的指導(dǎo)組，加強(qiáng)統(tǒng)籌、指導(dǎo)，確保生命安全與健康教育進(jìn)課程教材的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞生命安全與健康教育各領(lǐng)域各核心要點(diǎn)開發(fā)數(shù)字資源，供教學(xué)實施時選擇使用。

　　(二)加強(qiáng)專題培訓(xùn)

　　組織開展對編寫、審查團(tuán)隊的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對各學(xué)科課程教材生命安全與健康教育專題落實情況的審查把關(guān)，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，落到位。

　　(三)強(qiáng)化學(xué)科落實

　　堅持核心素養(yǎng)導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，以體育與健康學(xué)科落實為主，有機(jī)融入其他相關(guān)學(xué)科，明確各學(xué)科各學(xué)段生命安全與健康教育進(jìn)課程教材的具體目標(biāo)內(nèi)容等，教學(xué)實施以實踐體驗為主，組織開展實驗探究、情境體驗、虛擬仿真、現(xiàn)場教學(xué)、演練等活動，確保有效落實。

　　(四)強(qiáng)化科學(xué)評價

　　科學(xué)確定評價重點(diǎn)，既要考評學(xué)生的健康認(rèn)知水平，也要關(guān)注學(xué)生的健康行為和習(xí)慣養(yǎng)成，以及對他人健康行為的影響等。采取多元評價方式，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程及行為表現(xiàn)觀察記錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行評價。有效使用評價結(jié)果，發(fā)揮評價的診斷促進(jìn)、反思改進(jìn)等作用。

　　附件：生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材目標(biāo)內(nèi)容及學(xué)科覆蓋建議